Bengkel TPP oleh Sanya Reid Smith: Muqadimmah

TPPDebate.org membawa kepada anda satu siri artikel berdasarkan taklimat NGO baru-baru ini berkenaan Perkongsian Trans-Pasifik (TPP) oleh Cik Sanya Reid Smith, seorang pakar dalam Perdagangan dan Pelaburan Peraturan. Beliau telah mengikuti dan memantau perkembangan rundingan Perjanjian Perkongsian Trans-Pasifik (TPPA) sejak tahun 2011, dan juga pakar sumber untuk Bantah TPPA Malaysia.

Seluruh ceramah dimuat naik di YouTube dalam tujuh bahagian dan boleh dapati sini. Siri ini diterjemahkan dari versi Bahasa Inggeris. Olehkerana topik yang dibincangkan dalam taklimat tersebut adalah sangat luas, kami mengambil kebebasan untuk menyalin dan menyusun semula kandungan ke dalam struktur yang diharapkan akan memberi manfaat kepada mereka yang masih bergelut untuk memahami implikasi jika memeterai atau tidak memeterai perjanjian perdagangan kontroversi tersebut. Siri berbilang bahagian ini akan membincang perkara asas TPPA, pihak berkepentingan, kesan, dan pelbagai topik. Indeks siri ini ada dilampirkan pada akhir artikel.

Artikel ini memperkenalkan TPPA dan meliputi latar belakang FTA antara Malaysia dan Amerika Syarikat yang telah dirundingkan separuh jalan namun tidak dimeterai pada tahun 2007. Ia disediakan terutamanya dari Bahagian 1 dari taklimat tersebut. Transcriptions dibuat hampir secara ad verbatim, dengan beberapa suntingan kecil untuk mudah difaham.

Muqaddimah

TPPA merupakan perjanjian perdagangan bebas antara 12 buah negara. Selain Malaysia terdapat Vietnam, Brunei, Singapura dari kalangan negara2 ASEAN, dan juga Amerika Syarikat(AS), Kanada, Chile, Peru, Mexico, Australia, New Zealand, dan Jepun.

Negara yang perlu kita perhati dan ingat adalah Amerika Syarikat. Kerana apabila Amerika Syarikat runding sesuatu perjanjian perdagangan bebas dengan mana2 negara, mereka sudah punyai templat (acuan). Mereka dah punyai 29 bab tersedia, dan mereka membawa kepada anda dan berkata “ anda boleh membuat beberapa perubahan kecil, itu sahaja. Pada asasnya anda dipaksa menelannya keseluruhan. Dan anda akan lihat ini apabila anda kaji dan bandingkan perjanjian2 perdagangan bebas AS terdahulu. Mereka semua lebih kurang sama. Tetapi ada beberapa trick dan helah baru dalam TPP – yang menjadikan ia lebih bahaya dan buruk untuk Malaysia.

Malaysia tolak Malaysia-US FTA pada tahun 2007

Bagi anda yang masih ingat apa yang berlaku pada tahun 2007 hingga 2008, ketika Datuk Abdullah Badawi menjadi Perdana Menteri, Malaysia telah masuk berunding dengan AS untuk perjanjian perdagangan bebas dua hala(FTA).

Waktu itu adalah rundingan berasaskan teks templat(acuan) FTA lama – belum ada trick baru lagi; dan hanya dua negara (bilateral).

Malaysia dan AS telah adakan banyak pusingan rundingan, tetapi akhirnya Malaysia tidak menandatanganinya. Ini adalah kerana kabinet telah tetapkan 58 garisan merah (redlines) atas perkara-perkara yang terkandung dalam cadangan AS dalam teks perjanjian -yang mana kabinet anggap tidak baik untuk Malaysia dan tidak menepati kepentingan negara.

Amerika Syarikat ketika itu pula telah bersifat tidak fleksibel dan berkeras, maka Malaysia hentikan rundingan. Tidak ada sebarang perjanjian dengan AS dimetarai.

Apa telah berlaku berlaku sejak itu?

Malaysia terus berjaya berdagang dengan dunia dan juga AS – tanpa FTA dengan AS – mengeksport barangan kita hingga hari ini, dan terus mendapat pelaburan asing.

(Akhir2 ini) adakah Amerika telah menguggut dan mengebom Malaysia..(yang telah mendorong Malaysia untuk merunding perjanjian TPPA pula)? Tidak!

Jadi, jika kita tidak menandatangani TPPA, apa akan berlaku? Tidak ada apa-apa! Kita akan terus berdagang dengan dunia dan juga AS saperti biasa.

TPPA mempunyai 24 bab bukan perdagangan

Nah, TPP adalah lebihkurang 6,000 muka surat , 30 bab. Daripada 30 bab itu , hanya 6 bab adalah tentang apa yang biasa kita anggap sebagai perjanjian perdagangan bebas. Kita biasa bertanggapan FTA adalah mengenai mengeksport komputer riba dibuat di Pulau Pinang ke Amerika dengan tarif sifar, bukan? Atau mengeksport baju-bajuan buatan Malaysia ke Amerika. Ya, itu memang dalam TPP.

Tetapi, dalam 24 bab yang lain daripada 30 bab adalah (bukan fasal perdagangan tetapi) berkenaan undang-undang dan peraturan Malaysia; undang-undang alam sekitar Malaysia; undang-undang buruh; undang-undang harta intelek yang memberi kesan kepada harga ubat-ubatan dan buku-buku teks. Berkenaan keupayaan negeri dan kerajaan tempatan untuk mengawal selia dan membuat undang-undang. Jadi hanya 6 bab sahaja daripada 30 bab adalah berkaitan perdagangan.

Amerika Syarikat mempunyai 14 tahun lagi untuk menghapuskan tarif daripada Malaysia

Dan dalam 6 bab, peraturan umum ialah negara-negara TPP menghapuskan tarif, cukai ke atas eksport masing-masing. Jadi, anda akan berfikir bahawa semua orang membuang mereka dalam tempoh masa yang sama, dan mereka secara beransur-ansur turun. Saya mempunyai melihat cepat. Malaysia mempunyai maksimum 16 tahun, Enam Belas Tahun, untuk menghapuskan tarif.

Meneka berapa lama Amerika Syarikat mempunyai. Mereka lebih maju kan? Dalam Pertubuhan Perdagangan Dunia, maju sepatutnya meliberalisasikan lebih cepat. Ia sepatutnya ada pengecualian layanan istimewa dan berbeza bagi negara-negara membangun. Tetapi dalam TPP, Amerika Syarikat telah menyerahkan diri mereka 30 tahun sebelum mereka menghapuskan tarif paling sensitif mereka. Malaysia mendapat 16. Jadi ini adalah layanan istimewa dan berbeza untuk Amerika Syarikat.

 


Indeks Siri

Siri ini mengandungi 20 artikel mengenai TPP, dan boleh dibaca dalam apa-apa urutan. Siri ini adalah berterusan dengan pautannya ditambah dari masa kesemasa selari dengan pengemaskinian kandungan.

  • Muqadimmah (anda di sini)
  • Asas TPPA
    • Sebelum menandatangani – proses rundingan
    • Selepas menandatangani – pengesahan dan proses pensijilan
    • Sinario – jika Malaysia tidak menandatangani, jika Malaysia melanggar perjanjian itu, jika Malaysia menarik diri dari TPPA
    • Bab Pelaburan / Mekanisma Penyelesaian Pertelingkahan Pelabur-Negara (ISDS) – apa kesan pada negara
    • Cukai Eksport atas Barangan
    • Liberalisasi Sektor Perkhidmatan
  • Pihak-Pihak Berkepentingan TPPA
    • Pembayar-cukai dan Rakyat – yang akan menanggung kos dan gantirugi saman-menyaman terhapdap Malaysia
    • Pemilik Bisnes dan Pelabur – Pengusaha tempatan serta Pelabur Malaysia ke luar negara
    • Pelajar – Hak Milik Intelek dalam pendidikan
    • Pesakit-Pesakit – Hak Milik Intelek dalam Perubatan
    • Petani – Pertanian dan Sekutiti Makanan
  • Impak TPPA
    • Keatas Kedaulatan Negara – perlembagaan, undang-undang, penjajahan, ISDS
    • Keatas Tadbir-Urus – di pelbagai peringkat kerajaan (persekutuan, negeri dan kerajaan tempatan), rasuah, pemisahan kuasa
    • Keatas Ekonomi – imbangan perdagangan, KDNK
    • Keatas alam sekitar – peraturan alam sekitar dan bab alam sekitar
    • Keatas masyarakat – hak asasi manusia, hak pekerja, hak kebersendirian (privacy)
  • Pelbagai Topik TPPA
    • Geopolitik – TPPA dan hubungan dengan China, TPPA sebagai alat geopolitik Amerika Syarikat
    • Dominasi Korporat Multinasional – pengaruh korporat pada dasar negara
    • Yarn Forward Rule – Tarif sifar tak semestinya ekspot meningkat

Video (Bahagian 1) Bengkel Sanya Reid Smith:

After reading this information...

Welcome to TPP Debate!
What's your stance?

TPPDebate.org is a crowd-sourced platform to debate the Trans-Pacific Partnership Agreement (TPP). What does everyone think about the TPP? What is your stance?